Indicateur Milc : thermomètre de conjoncture ou véritable outil de négociation ?
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00:00Bonjour et bienvenue sur le plateau de WebAgri au SPAS.
00:02Je reçois aujourd'hui M. Christophe Perrault.
00:05Bonjour.
00:06Vous êtes économiste à l'Institut de l'élevage.
00:09L'Institut de l'élevage a reçu un INOSPAS cette année
00:12pour l'indicateur MILK,
00:14qui est un indicateur de marge laitière
00:19qui est un indicateur de marge laitière
00:22qui est un indicateur de marge laitière
00:25qui est un indicateur de marge laitière
00:27qui est un indicateur de marge laitière
00:29qui calcule la marge
00:32pour s'adapter à la volatilité à la fois des intrants
00:36et la volatilité des prix du lait.
00:39Expliquez-nous un peu ce que c'est, cet indicateur,
00:42et d'où vient le besoin de créer peut-être encore un nouvel indicateur.
00:47Bonjour.
00:49Si on retrace un peu l'origine de cet indicateur,
00:53il est né avec la crise de 2009,
00:57sachant que depuis 1997,
00:59on met à disposition des acteurs de la filière
01:03l'IPAM-Palais de Vache,
01:04qui mesurent au mois le mois l'évolution d'un panier de charges
01:08qui sont achetées par les exploitations laitières,
01:10aliments, engrais, etc.
01:13Et en 2009, la FNPL et le CNIEL
01:16nous ont fait remarquer que la volatilité
01:18concernait non plus seulement les charges,
01:20mais aussi les produits.
01:22Donc on a mis au point un indicateur de marge.
01:26Il ne s'appelait pas encore MILK,
01:29et il s'est appelé MILK
01:31à l'occasion des discussions de la loi Sapin 2, en 2016.
01:34Il y a eu une ouverture pour prendre en compte
01:37de nouveaux indicateurs
01:38dans les négociations du prix au sein de la filière.
01:41Et donc on a parlé de coût de production
01:43et on a ressorti notre indicateur de marge laitière
01:47qu'on a baptisé MILK
01:48et qui est disponible sur le site de l'Institut de l'élevage
01:51depuis l'automne 2016.
01:53D'accord. Donc c'est un indicateur français général,
01:56on va dire un peu un indice
01:58qui donne une tendance, un peu un thermomètre de la conjoncture.
02:03Comment ça se construit un peu plus précisément ?
02:06Alors donc l'IPAMPA est un indicateur,
02:10ça veut dire indicateur de prix d'achat
02:12des moyens de production agricole.
02:14Donc il prend toutes les charges.
02:16Il prend toutes les charges
02:18qu'on est capable de suivre au moins le mois,
02:20qu'ont plus exactement l'INSEE ou le ministère de l'Agriculture
02:25qui recense tous les mois,
02:27qui recueille 3500 séries de prix
02:29auprès de tous les distributeurs
02:31qui vendent des produits à l'agriculture.
02:34Et donc on repondère ces différentes lignes de charges
02:39pour représenter le panier de charges
02:41qui est acheté par l'exploitation laitière.
02:44Donc l'idée de MILK, c'est de compléter...
02:46Ce panier de charges, il est constaté
02:47sur des exploitations réelles laitières spécialisées.
02:51A partir de ces paniers de charges,
02:52elles produisent un panier de produits,
02:55donc du lait, des vaches de réforme, des veaux du jour,
02:57un petit peu de céréales.
02:58Et donc on a référencé ce panier de produits
03:03comme on avait référencé ce panier de charges
03:05et on fait la différence tous les mois
03:08des paniers de prix avec des prix actualisés,
03:11ce qui donne l'indicateur de...
03:14L'indicateur MILK, c'est un marge sur coût, il ne pende pas.
03:19D'accord. Et donc aujourd'hui,
03:21comment elle évolue, par exemple, dans les derniers mois,
03:23cette MILK ?
03:25Est-ce qu'elle est positive, négative ?
03:27Alors, en fait, elle remonte très doucement.
03:31Donc on sait qu'en France, la crise de 2015-2016
03:35a été à la fois profonde et très longue.
03:39C'est-à-dire que la sortie de crise est quand même très laborieuse
03:43et donc le niveau actuel de MILK,
03:46moyenné sur 12 mois, est relativement médiocre,
03:49notamment par rapport à ce qu'on peut voir
03:51dans d'autres pays européens, comme les Pays-Bas,
03:53qui font depuis peu un indicateur assez proche
03:56de ce qu'on voit sur MILK,
03:57et qui était descendu plus bas dans la crise de 2015-2016,
04:01mais qui, aujourd'hui, est plus haut.
04:03Donc ils subissent la volatilité plus fortement
04:05dans un sens comme dans l'autre.
04:07D'accord. Alors cet indicateur, à quoi il pourrait servir ?
04:10A qui il pourrait servir, déjà ?
04:13Donc aujourd'hui, en fait,
04:16il sert de façon la plus publique possible...
04:20C'est un nouveau thermomètre d'indicateur du marché.
04:23Donc il est repris dans diverses publications de conjonctures,
04:26des bulletins de conjonctures du CNIEL,
04:28de France Agrimaire, de l'Institut de l'élevage.
04:30Il est disponible sur le site de l'Institut de l'élevage.
04:33Donc c'est un indicateur qui mesure au moins le mois, en fait,
04:37qui estime au moins le mois
04:39l'évolution des résultats économiques des exploitations.
04:42Et on a pu le corréler par le passé avec les résultats réels.
04:46Et on a montré que la corrélation est très bonne
04:49entre l'indicateur et la valeur qu'il est censé estimer.
04:52D'accord. Est-ce que ça peut être aussi un outil, par exemple,
04:55de négociation de contrat laitier
04:57entre les laiteries et des éleveurs, des OPs, par exemple ?
05:02Alors tout à fait. Ca, c'est le sujet d'actualité.
05:04C'est un petit peu la demande qui nous avait faite
05:07dans le cadre de la loi Saint-Pin-deux.
05:09Donc cet indicateur peut rentrer dans des clauses contractuelles.
05:14Alors soit comme indicateur d'alerte, en fait,
05:17qui déclenche une clause de revoyure.
05:19C'est-à-dire que quand le thermomètre a un coup de chaud,
05:21quand la marge est vraiment très dégradée,
05:24les parties prenantes peuvent se remettre autour de la table
05:28pour discuter et voir s'il y a lieu de corriger le prix.
05:31Ou alors il peut être indiqué à des formules de prix
05:34de façon très variable, en fait.
05:36A la limite, pour transformer un contrat en contrat à marge garantie.
05:41Mais il peut aussi servir à écréter les points bas de la marge,
05:46voire à proposer un tunnel de marge.
05:49D'accord. Donc ça, peut-être, se négociera laiterie par laiterie ?
05:53Les discussions sont en cours.
05:55Au niveau plus national, voire européen,
05:59ça peut être aussi des mécanismes assuranciels ?
06:02Alors, ça, c'est la 3e piste d'utilisation possible.
06:06On se rend compte que dans le cadre des politiques publiques,
06:09la politique agricole, notamment européenne,
06:12il y a une ouverture assez nette
06:14vers une évolution, une réflexion sur de meilleurs outils
06:19pour aider les éleveurs à gérer les risques économiques
06:23et à tenir compte de la volatilité
06:26qui a l'air bien ancrée au marché des produits agricoles.
06:30Et donc, dans le cadre de la future PAC
06:32et même de la révision actuelle dans le règlement omnibus,
06:36il y a ce qu'ils appellent un IST,
06:38un instrument de stabilisation du revenu, en anglais,
06:43qui pourrait servir, sur une base indicielle,
06:48à compenser la marge
06:54lorsqu'elle est nettement plus basse
06:58que sa valeur de référence qui est sur la moyenne...
07:00Pour garantir la marge en fonction de la volatilité.
07:03Et créter les points bas, en fait.
07:06D'autres pays ont déjà utilisé des systèmes un peu similaires ?
07:10En fait, c'est assez proche de ce qui existe aux Etats-Unis
07:14avec ce qu'on appelle une assurance marge,
07:17qui n'est pas vraiment une assurance marge,
07:18parce que c'est quand même totalement géré
07:22par les pouvoirs publics.
07:24Et bon, d'après ce qu'on en comprend
07:27de la réaction des producteurs,
07:28ils trouvent que le système est bon,
07:30mais que le réglage est mauvais,
07:31ce qui fait qu'il ne se déclenche pas assez.
07:34Même quand la marge est dégradée, de leur point de vue,
07:36le système n'est pas opérant.
07:38Donc il y a une discussion actuelle pour réviser les seuils
07:41afin qu'il soit plus...
07:44Qu'il joue son rôle de stabilisation.
07:46Vous parliez, là, du rôle des pouvoirs publics.
07:49Est-ce qu'on pourrait aussi imaginer
07:51que la milque serve sur des assurances privées,
07:54comme l'assurance récolte, par exemple ?
07:57Ce serait envisageable, en fait.
08:01A priori, il n'y a pas d'opérateurs d'assurances
08:06qui se lancent là-dedans.
08:08Mais il y a des réflexions plus en matière de politique agricole
08:14en lien avec la filière.
08:15D'accord. Merci, Christophe Perrault.
08:18C'est un indicateur qu'on verra dans les années à venir
08:20et qu'on suivra l'évolution.
08:22Je vous propose de retrouver de nombreux articles
08:25sur l'économie laitière et agricole sur webagri.fr.