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00:00 Oui, je l'ai là aussi évoqué tout à l'heure, il est proposé dans cet amendement
00:04 de venir en PLF de fin de gestion pour répondre à des difficultés croissantes
00:13 pour un certain nombre de nos concitoyens qui se trouvent dans des situations
00:17 de précarité sociale et je dirais même alimentaire.
00:21 L'ensemble des intervenants sur l'aide alimentaire, que ce soit
00:27 les Restos du Coeur, la Fédération des banques alimentaires, Croix-Rouge,
00:31 Secours catholique, Secours populaire et un certain nombre d'acteurs dans les territoires,
00:35 tous convergent avec une augmentation de la précarité, plus de bénéficiaires,
00:42 de l'ordre de 20% et parfois près de 20% de jeunes qui viennent aujourd'hui
00:50 chercher de quoi se nourrir. Raison pour laquelle il nous est apparu
00:55 que les besoins d'ailleurs, je vous le dis au passage, Monsieur le ministre,
01:00 parce que j'ai regardé également pour jauger les besoins, au regard de ce que vous prévoyez,
01:06 des besoins constats aujourd'hui et de ce que vous prévoyez dans le budget 2024,
01:09 je crois qu'il y aura besoin de rallonge dans la deuxième partie de l'année 2024.
01:16 Donc les besoins ici à cette heure sont des besoins importants.
01:20 Évidemment, si l'hiver s'avérait particulièrement égoureux, ce que je ne souhaite pas,
01:24 parce qu'on voit un certain nombre de nos semblables qui aujourd'hui n'ont pas de lieu
01:33 pour dormir dans de bonnes conditions. Parfois, quelques-uns refusent l'hébergement.
01:39 Enfin, ce n'est quand même pas la majorité. Et je crois qu'on a un devoir à la fois de solidarité
01:44 et puis, je dirais tout simplement, d'humanité, d'où cette proposition hauteur de 30 millions d'euros.
01:49 Merci, M. le rapporteur général. Non, non, je vais demander qu'on défende l'amendement 13, M. Savoldelli. Allez-y.
01:59 Merci, M. le Président, M. le ministre, mes chers collègues.
02:02 Je l'avais aussi évoqué tout à l'heure. On a un contexte d'inflation qui est record sur les denrées alimentaires.
02:09 On ne peut pas l'oublier, ça a 21,3% sur deux ans, entre août 2021 et 2023.
02:15 Donc, on a un nombre de bénéficiaires qui explose. Plus d'un tiers des Français n'a plus les moyens de se nourrir
02:22 de trois repas dans la journée. Et j'irais dire, quand on demande aux organisations humanitaires,
02:29 ce qu'on fait tous dans nos départements, les deux premières cibles du manquement du droit à l'alimentation,
02:37 c'est les femmes et les enfants. Donc, quand on parle d'humanisme, je pense qu'il faut aller au bout de cette question-là.
02:46 Donc là, la question, évidemment, c'est que si on ne fait pas cet effort politique, on est obligé de trier. C'est affreux.
02:52 J'avais même hésité à utiliser ce mot-là, mais c'est comme ça. Et là, on ne peut pas trier sur un besoin vital, un besoin élémentaire.
03:02 Après ce qu'il faudra voir, et on en a conscience, nous, on souhaite que cet amendement soit aussi voté.
03:08 Il faudra regarder aussi les marchés, les appels d'offres qui sont faits aux organisations humanitaires et caritatives.
03:16 Franchement, il y a des choses assez énormes, mais je ne veux pas être hors sujet et rester sur la question de là,
03:24 quand même engager des finances de l'État dans un montant qui paraît quand même raisonnable au regard des votes qu'on a eus
03:30 précédemment pour l'aide humanitaire alimentaire pour nos concitoyennes et nos concitoyens.
03:36 Merci, cher collègue, Monsieur Iacovelli, pour l'amendement 26.
03:40 Oui, Monsieur le Président, Monsieur le ministre, chers collègues, depuis le 3 septembre dernier,
03:44 nous avons tous été alertés par les associations d'aide alimentaire, notamment les Restos du cœur, par la gravité de la situation actuelle.
03:52 Ça a été précisé par mes deux précédents collègues. En effet, ils ne peuvent désormais plus satisfaire à toutes les demandes
03:58 et sont dans l'obligation de refuser un certain nombre de nos concitoyens dans le besoin.
04:02 Pour rappel, le dernier PLFR de 2022, 80 millions d'euros de soutien ont été votés à la suite de l'adoption de deux amendements de 40 millions.
04:11 Une enveloppe de 20 millions d'euros a été adoptée à l'Assemblée nationale lors de l'examen de ce présent texte.
04:17 Le groupe RDPI souhaite en ce sens renforcer ce soutien avec une enveloppe complémentaire.
04:23 En conséquence, le présent amendement vise à majorer de 30 millions d'euros les ouvertures de crédit du programme 304 en faveur de l'action 14 Aides alimentaires.
04:32 Dans le contexte actuel, nous ne pouvons pas laisser une telle précarité s'exacerber et toucher les associations directement impliquées pour pallier aux difficultés de nos concitoyens.
04:43 Chers collègues, si ces 30 millions d'euros sont approuvés aujourd'hui, ce soir, c'est ce que je souhaite.
04:49 Cela représenterait une injonction totale de plus de 50 millions, consolidant ainsi le soutien aux associations œuvrant chaque jour pour les personnes les plus démunies.
04:57 Je vous remercie. Merci. Quel est l'avis du gouvernement sur ces trois amendements identiques, Monsieur le ministre ?
05:03 Merci, Monsieur le Président. En 2023, la dépense budgétaire consacrée à l'aide alimentaire atteint un niveau historique de 156 millions d'euros.
05:14 156 millions d'euros, c'est le double du niveau de 2021 et le triple de celui de 2018.
05:20 Tout ça pour vous dire que cette question de la précarité alimentaire, de l'aide en faveur de celles et ceux qui n'arrivent pas à se nourrir,
05:27 elle est prise très au sérieux. Il y a systématiquement des moyens supplémentaires qui sont engagés.
05:34 Je voulais le dire avec beaucoup de clarté que nous avons lors du débat à l'Assemblée nationale.
05:42 Moi, j'ai donné un avis favorable à un amendement parlementaire qui visait à rehausser en dehors de 20 millions d'euros supplémentaires
05:50 les crédits à destination de l'aide alimentaire et vous proposer de mettre 30 millions d'euros supplémentaires.
05:57 Je le redis, nous sommes dans un PLFG. Et la question qu'on doit à chaque fois se poser, c'est est-ce que les crédits qui sont votés
06:05 sont des crédits qui seront effectivement utilisés ? Je dois vous dire que nous atteignons des montants records à destination de l'aide alimentaire
06:14 et que se pose quand même la question de la faisabilité de ces renforts de crédits supplémentaires.
06:19 Je note néanmoins une forme de partage très large sur les bancs de cet hémicycle à destination du renfort de l'aide alimentaire,
06:28 que nous y sommes depuis le début extrêmement attentifs. Donc j'émettrai un avis de sagesse sur cet amendement.
06:34 Merci M. Guay pour l'explication de vote.
06:40 Merci M. le Président, M. le Ministre. Peut-être parce que la somme augmente, parce que la précarité et l'extrême pauvreté augmentent.
06:49 On a vu avec la crise du Covid, et Pascal Savoldelli le redisait, des files d'attente énormes devant les soupes populaires,
06:59 notamment de femmes, d'enfants, d'étudiantes et étudiants, qu'il ne faut pas oublier, et de travailleurs et de travailleuses
07:08 qui n'arrivent plus à vivre dignement de leur salaire. Ça c'est une première question.
07:13 La deuxième, je crois que sur cette question-là, je suis heureux que nous nous retrouvions à plusieurs groupes, dont le rapporteur sur les 30 millions,
07:21 parce que je considère, nous considérons, que c'est à l'État d'organiser la solidarité nationale,
07:28 et non pas à quelques grandes fortunes qui répondent au coup par coup, par générosité, le 15 septembre dernier sur les restos du cœur,
07:36 grand bien leur face, mais l'État n'est pas là pour organiser la charité en demandant de l'argent à des grandes fortunes,
07:42 mais bien en organisant la solidarité, et donc nous sommes dans notre rôle.
07:47 [Musique]